《安徽省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》
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安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第五十五號(hào))
《安徽省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已經(jīng)2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。
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安徽省生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第三章 源頭減量
第四章 分類投放
第五章 分類收集、運(yùn)輸和處理
第六章 社會(huì)參與
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、投放、收集、運(yùn)輸、處理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物。
第三條 生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)管理、綠色發(fā)展、黨政推動(dòng)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,按照事權(quán)劃分的原則安排必要的資金用于生活垃圾分類。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好生活垃圾分類相關(guān)工作。
第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城市生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興主管部門負(fù)責(zé)探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)生活垃圾分類的監(jiān)督管理由本級(jí)人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱生活垃圾分類監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、商務(wù)、衛(wèi)生健康、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門和精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、供銷社等單位,按照職責(zé)分工做好生活垃圾分類管理的有關(guān)工作。
第六條 單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)踐行綠色低碳生活方式,減少生活垃圾產(chǎn)生,依法履行生活垃圾分類投放義務(wù),按照垃圾分類的有關(guān)規(guī)定和要求,主動(dòng)開展生活垃圾分類活動(dòng),養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開展生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用,提高生活垃圾分類的科技水平。
第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)生活垃圾分類源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳,普及生活垃圾分類知識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類公益宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾生活垃圾分類意識(shí),對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類納入教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐活動(dòng)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾分類管理模式。
城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方,應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理模式;其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在組織編制國土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施布局,并優(yōu)先安排用地。
第十一條 省發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省人口、地域、生活垃圾產(chǎn)生量、處理目標(biāo)等情況,組織編制全省生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃等有關(guān)部門,組織編制本行政區(qū)域生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù),生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、回收利用設(shè)施的布局,規(guī)劃實(shí)施的保障措施等。
第十二條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。配套生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施與收集設(shè)施的有效銜接。
建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門商所在地生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn),采取防止污染環(huán)境的措施,并按先建后拆的原則,重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
第三章 源頭減量
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,鼓勵(lì)使用可循環(huán)、易回收、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品,減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
第十五條 商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢棄物的產(chǎn)生。
電子商務(wù)、寄遞、外賣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行包裝物的減量化和再利用,鼓勵(lì)使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝。
第十六條 依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,任何單位和個(gè)人不得違法生產(chǎn)、銷售和使用。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用環(huán)保布袋、紙袋等可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
第十七條 旅游、住宿等服務(wù)性企業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品;鼓勵(lì)提供可循環(huán)利用的消費(fèi)用品。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐、餐后剩余打包。
推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
第十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位以及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推廣無紙化辦公,減少使用一次性用品。
第四章 分類投放
第十九條 生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。
(二)有害垃圾,是指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括燈管、家用化學(xué)品和電池等。
(三)廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門可以發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。
第二十條 生活垃圾收集容器及其標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,滿足規(guī)范性、系統(tǒng)性、醒目性、清晰性、協(xié)調(diào)性和安全性的要求,方便居民分類投放生活垃圾。
第二十一條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放、焚燒或者填埋生活垃圾。
第二十二條 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:
(一)城市住宅小區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;實(shí)行自我管理的,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會(huì)的,居民委員會(huì)(社區(qū))為責(zé)任人。
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)的管理區(qū)域,本單位為責(zé)任人。
(三)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、住宿、餐飲、展覽展銷等經(jīng)營場(chǎng)所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人。
(四)車站、地鐵站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人。
(五)城市道路及其行人過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施,管理單位為責(zé)任人。
(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為責(zé)任人;尚未開工的建設(shè)工程用地,建設(shè)單位為責(zé)任人。
(七)公共水域、河湖及其管理范圍,管理單位為責(zé)任人。
(八)高速公路、公路、高速鐵路、鐵路,管理單位為責(zé)任人。
(九)村莊由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為責(zé)任人或者由其指定責(zé)任人。設(shè)區(qū)的市可以參照本條規(guī)定,根據(jù)本地實(shí)際,確定各類場(chǎng)所的管理責(zé)任人。
第二十三條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度。
(二)按照規(guī)定設(shè)置、清潔和維護(hù)生活垃圾分類收集容器,保持容器完好、整潔。
(三)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾。
(四)對(duì)不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo)、勸阻,及時(shí)制止翻揀、混合已分類投放生活垃圾的行為;拒不改正的,及時(shí)向生活垃圾分類監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位收集、運(yùn)輸。
(六)發(fā)現(xiàn)分類收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的,及時(shí)向生活垃圾分類監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十四條 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾的收集容器,根據(jù)需要集中設(shè)置可回收物、有害垃圾的收集容器。
第五章 分類收集、運(yùn)輸和處理
第二十五條 對(duì)已經(jīng)分類投放的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理,可以通過招標(biāo)等市場(chǎng)化方式,選擇具備條件的單位從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,簽訂分類收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)協(xié)議。
從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理的單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行工作職責(zé),并執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。分類收集、運(yùn)輸、處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求改正。
第二十七條 鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新回收模式,建立信息化平臺(tái),采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式,增強(qiáng)可回收物投放、銷售的便捷性。
第二十八條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)根據(jù)生活垃圾類別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等,配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員;使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的密閉化車輛、船舶。
(二)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn),不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸,不得沿途丟棄、拋撒垃圾,不得滴漏垃圾污水。
(三)對(duì)分類運(yùn)輸車輛、船舶和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)并規(guī)范作業(yè);及時(shí)將垃圾收集容器復(fù)位,清掃作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境清潔。
(四)可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸;廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸,因特殊情況確需及時(shí)收集、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)收集、運(yùn)輸。
(五)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等。
第二十九條 餐飲服務(wù)、單位食堂等廚余垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)條件的生活垃圾處理單位進(jìn)行無害化處理。
鼓勵(lì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體等建設(shè)符合規(guī)定要求的廚余垃圾處理設(shè)施,就地就近處理廚余垃圾。
鼓勵(lì)農(nóng)村就近就地對(duì)廚余垃圾進(jìn)行資源化利用。
第三十條 生活垃圾分類處理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用。
(二)有害垃圾按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;其中屬于危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物處理。
(三)廚余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理。
(四)其他垃圾采取焚燒發(fā)電或衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
第三十一條 廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以預(yù)約生活垃圾分類收集單位、再生資源回收者等回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。
體積較小的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器;體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定資源綜合利用相關(guān)扶持政策,對(duì)符合城市功能需要、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項(xiàng)目予以支持。
推行農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用,鼓勵(lì)設(shè)立垃圾兌換超市,實(shí)施垃圾兌物,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制。
生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第六章 社會(huì)參與
第三十四條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位應(yīng)當(dāng)通過多種方式,廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類工作。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督等工作。
第三十五條 建立以社區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導(dǎo),村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制;鼓勵(lì)將生活垃圾源頭減量和分類要求納入村(居)民公約和管理規(guī)約。
鼓勵(lì)再生資源、物業(yè)管理、寄遞物流、餐飲服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)督促會(huì)員做好生活垃圾源頭減量、分類投放、回收利用等工作。
第三十六條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)措施,促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。
各級(jí)人民政府對(duì)在生活垃圾分類管理中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)需要委托第三方開展評(píng)估。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全流程監(jiān)管信息系統(tǒng),并與有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
第四十條 實(shí)行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度,縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾分類的監(jiān)督工作。
第四十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為,都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式、處理流程和時(shí)限,并及時(shí)依法處理。
第四十二條 文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作相關(guān)情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
第八章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,單位、個(gè)人未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,由縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,或者未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位收集、運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處兩千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十八條第一項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位使用的運(yùn)輸工具不符合規(guī)定要求的,由縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位未按照規(guī)定的頻次和時(shí)間將生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn),或者將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(一)未按照規(guī)定履行生活垃圾源頭減量以及分類投放、收集、運(yùn)輸、處理監(jiān)督管理職責(zé)的。
(二)未按照要求落實(shí)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的。
(三)接到相關(guān)投訴、舉報(bào),未依法調(diào)查處理的。
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十八條 危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、林業(yè)生產(chǎn)廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本條例自2022年5月1日起施行。