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        【2023中醫(yī)藥文化服務(wù)月】丨安徽省中醫(yī)藥條例

        發(fā)布時(shí)間:2023-07-18 人氣:0

        安徽省中醫(yī)藥條例

        (2020年3月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)

        目    錄

        第一章  總    則

        第二章  中醫(yī)藥服務(wù)

        第三章  中藥保護(hù)與發(fā)展

        第四章  中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

        第五章  中醫(yī)藥科學(xué)研究

        第六章  中醫(yī)藥傳承與文化傳播

        第七章  保障措施

        第八章  法律責(zé)任

        第九章  附    則

        第一章  總    則

        第一條  為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

        第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

        第三條  中醫(yī)藥事業(yè)是醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要組成部分??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),貫徹中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度。

        發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)揮華佗醫(yī)學(xué)、新安醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢,推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,支持中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。

        第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防、養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)中的獨(dú)特作用,保護(hù)和促進(jìn)人民健康。

        第五條  縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,發(fā)展和改革、教育、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

        第六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥事業(yè)融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和質(zhì)量管理、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、健康服務(wù)、文化傳播以及中藥材基地建設(shè)方面開展合作,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)資源共建共享、信息互聯(lián)互通。

        第七條  支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果,保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

        第八條  鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資、捐贈(zèng)、資助中醫(yī)藥事業(yè),重視發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)作用,支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。

        第九條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播;廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥知識(shí)傳播普及,弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,營造關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

        每年九月的第二周為本省中醫(yī)藥宣傳周。

        第二章  中醫(yī)藥服務(wù)

        第十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)依法征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。

        每個(gè)市、縣人民政府至少舉辦一所獨(dú)立的公立中醫(yī)醫(yī)院。

        第十一條  政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、有條件的??漆t(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室??h級(jí)以上公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位占標(biāo)準(zhǔn)床位的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五。

        縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)類別醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

        第十二條  舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù),遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。

        舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)。

        非醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得在其機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營項(xiàng)目以及相關(guān)宣傳活動(dòng)中使用“中醫(yī)醫(yī)療”“中醫(yī)治療”等字樣。提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)登記經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)”規(guī)范表述。

        第十三條  發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色??漆t(yī)院,鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營。對(duì)社會(huì)力量舉辦只提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所、門診部,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。支持有資質(zhì)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所、門診部。

        第十四條  支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他各類中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以品牌、技術(shù)、人才資源與社會(huì)力量合作舉辦多種所有制性質(zhì)的中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。

        第十五條  中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要提供中醫(yī)藥服務(wù),配備醫(yī)務(wù)人員以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)特色中醫(yī)??啤?o:p>

        第十六條  實(shí)施分級(jí)診療制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn),發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診條件和中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄由省人民政府衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

        第十七條  鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體建設(shè),支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療服務(wù)共同體。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供中醫(yī)藥服務(wù)。

        第十八條  從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依法通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。

        以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

        第十九條  依法經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、專科醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室執(zhí)業(yè),按照所注冊專業(yè)開展診療活動(dòng);經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。

        第二十條  臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家和省有關(guān)規(guī)定,參加中醫(yī)藥知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格的,可以在臨床工作中提供相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)。

        第二十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,建立中醫(yī)藥參與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。

        縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,加強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)傳染病防治和應(yīng)急能力建設(shè)。發(fā)揮中醫(yī)藥在基層公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。

        醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,推廣有效方劑和特色技術(shù)。

        第二十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生保健服務(wù),按照國家和省有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。

        實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制中的作用??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)治未病技術(shù)方法,醫(yī)療保障等行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將符合條件的中醫(yī)治未病項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)。

        普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和方法,倡導(dǎo)和推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。

        第二十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),可以根據(jù)康復(fù)服務(wù)資源配置需求,設(shè)立中醫(yī)藥特色康復(fù)醫(yī)院和療養(yǎng)院,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)。

        鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)藥特色突出的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

        第二十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

        第二十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)審查批準(zhǔn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得發(fā)布。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

        第二十六條  鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)師運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療服務(wù)。

        第三章  中藥保護(hù)與發(fā)展

        第二十七條  省人民政府應(yīng)當(dāng)制定中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,開展中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期普查,支持皖產(chǎn)中藥材規(guī)范化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

        第二十八條  省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù),建立健全藥用野生動(dòng)植物保護(hù)制度,建立藥用植物園和中藥材種質(zhì)資源庫。支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動(dòng)植物的保護(hù)、繁育及其相關(guān)研究活動(dòng)。

        鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖,支持野生撫育、仿生栽培,嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質(zhì)量。

        對(duì)毒性中藥材的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第二十九條  省人民政府中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定皖產(chǎn)道地中藥材保護(hù)目錄并建立評(píng)價(jià)體系。

        縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持皖產(chǎn)道地、特色中藥材品種選育以及產(chǎn)地保護(hù),扶持產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè);支持皖產(chǎn)道地、特色中藥材開發(fā)與利用。

        鼓勵(lì)采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)皖產(chǎn)道地中藥材,培育皖產(chǎn)道地中藥材知名品牌。

        第三十條  省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中藥材品種監(jiān)管體系建設(shè),建立對(duì)中藥材從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通到使用的覆蓋全品種、全過程、可追溯的中藥材質(zhì)量監(jiān)管體系;經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、中醫(yī)藥主管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全。

        推進(jìn)中藥企業(yè)誠信體系建設(shè)。藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,如實(shí)記錄、提供可供追溯的相關(guān)信息。

        第三十一條  省人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新,推進(jìn)中藥生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建中藥質(zhì)量控制體系;支持運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù),促進(jìn)中藥產(chǎn)品質(zhì)量提高。

        第三十二條  鼓勵(lì)依法開展中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥和經(jīng)典名方等產(chǎn)品的研究開發(fā)、臨床應(yīng)用。

        加強(qiáng)中醫(yī)藥老字號(hào)等的保護(hù),支持中藥新藥研發(fā)和中成藥的二次開發(fā),培育皖產(chǎn)中藥品牌。

        第三十三條  支持中藥材專業(yè)市場以及國際中藥材交易中心、大數(shù)據(jù)中心建設(shè),發(fā)展與完善中藥材現(xiàn)代商貿(mào)相關(guān)的倉儲(chǔ)物流、檢驗(yàn)檢測、電子商務(wù)、期貨交易等配套服務(wù)。

        第三十四條  鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑。

        第三十五條  省人民政府中醫(yī)藥主管部門會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門制定名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方目錄,并加以應(yīng)用、推廣。

        醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配制經(jīng)驗(yàn)方目錄內(nèi)中藥制劑的,實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批,屬于應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的依法實(shí)行備案管理。

        第三十六條  取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的中藥品種,且臨床安全使用兩年以上的,由省人民政府中醫(yī)藥主管部門審核確定制劑品種目錄后,經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以依法在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。

        第三十七條  以下情形不作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理:

        (一)中藥加工成細(xì)粉,臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油等中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配、外用,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)由醫(yī)務(wù)人員調(diào)配使用;

        (二)鮮藥榨汁;

        (三)受患者委托,按醫(yī)師處方(一人一方)應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;

        (四)國家規(guī)定的不作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的其他情形。

        第四章  中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

        第三十八條  省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

        第三十九條  省人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥高等教育、職業(yè)教育,支持中醫(yī)藥重點(diǎn)院校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。支持有條件的中醫(yī)藥院校依據(jù)有關(guān)規(guī)定,開展具有中醫(yī)藥特色的自主招生,開辦傳統(tǒng)中醫(yī)班和附屬學(xué)校,培養(yǎng)具有中醫(yī)藥特長的優(yōu)秀人才。

        第四十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè),帶徒授業(yè)情況按照規(guī)定作為職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先的相關(guān)依據(jù)。

        第四十一條  縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

        中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

        第四十二條  省人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策措施,鼓勵(lì)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)、按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務(wù),培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。

        縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥知識(shí)納入臨床醫(yī)師、全科醫(yī)師、基層醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容。

        第四十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才政策,通過定向培養(yǎng)、招募招聘、購買服務(wù)等方式為基層引進(jìn)中醫(yī)藥人才。

        根據(jù)需要可以在縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位,引進(jìn)急需的高層次中醫(yī)藥人才,提高縣域中醫(yī)藥服務(wù)水平。

        第四十四條  省人民政府衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥崗位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度,落實(shí)服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升傾斜政策。

        第五章  中醫(yī)藥科學(xué)研究

        第四十五條  省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,完善中醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵(lì)政策,促進(jìn)中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化。

        第四十六條  支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,開展中醫(yī)藥科學(xué)研究,鼓勵(lì)多學(xué)科交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。

        第四十七條  省人民政府科學(xué)技術(shù)管理部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)科技計(jì)劃中將中醫(yī)藥科學(xué)研究列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向,安排中醫(yī)藥科研項(xiàng)目資金,組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目;鼓勵(lì)支持中醫(yī)藥領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果提名參評(píng)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

        支持開展中醫(yī)藥防治重大、疑難、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,加快中藥新藥創(chuàng)制研究,研發(fā)先進(jìn)的中醫(yī)器械和中藥制藥設(shè)備。

        支持開展中醫(yī)優(yōu)勢病種和重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合的協(xié)同攻關(guān),支持基于華佗醫(yī)學(xué)、新安醫(yī)學(xué)等原創(chuàng)知識(shí)的中醫(yī)藥技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。

        第四十八條  省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,支持建立中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、臨床研究基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)研究室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。

        第四十九條  縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研成果、獨(dú)特診療技術(shù)和工藝等中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),落實(shí)科技創(chuàng)新人員激勵(lì)政策,完善成果轉(zhuǎn)化與評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)中醫(yī)藥科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

        中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人可以將其持有的中醫(yī)秘方、驗(yàn)方以及中醫(yī)專門技術(shù)、中醫(yī)藥科研成果依法轉(zhuǎn)讓或者合作開發(fā),并依法享有利益分享等權(quán)利。

        第五十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際組織加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究,挖掘華佗醫(yī)學(xué)、新安醫(yī)學(xué)等中醫(yī)藥文化資源,整理、研究、利用著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)、民間中醫(yī)藥技術(shù)方法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、影像化記錄。

        第六章  中醫(yī)藥傳承與文化傳播

        第五十一條  省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織遴選中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要條件。

        支持國醫(yī)大師、名中醫(yī)、名中藥師和學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè),傳承推廣中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和臨床經(jīng)驗(yàn)。

        第五十二條  省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄。

        縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù),加快搶救發(fā)掘中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、民間技術(shù)及秘方驗(yàn)方、中藥鑒定和炮制等技術(shù),對(duì)中醫(yī)藥文化古跡、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他有價(jià)值的歷史遺存進(jìn)行保護(hù)、修繕、利用。

        第五十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法支持建設(shè)中醫(yī)藥博物館、文化館和宣傳教育基地,鼓勵(lì)創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普產(chǎn)品,推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

        省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)相關(guān)課程,普及中醫(yī)藥知識(shí)。

        第五十四條  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,依法組織開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才、技術(shù)的對(duì)外交流與合作。

        鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥對(duì)外合作、文化傳播和服務(wù)貿(mào)易,依照國家有關(guān)規(guī)定在境外設(shè)立中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地和服務(wù)出口基地,推動(dòng)中醫(yī)藥開放發(fā)展。

        第七章  保障措施

        第五十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題,健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作人員力量,建立中醫(yī)藥工作考核評(píng)估機(jī)制,按照規(guī)定納入政府績效考核。

        第五十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策。

        第五十七條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,落實(shí)對(duì)中醫(yī)藥的傾斜政策,推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種支付方式改革。

        縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,并逐步提高報(bào)銷比例。

        第五十八條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

        第五十九條  社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、職稱評(píng)定、學(xué)科建設(shè)等方面享有與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

        鼓勵(lì)依法設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金,支持發(fā)展中醫(yī)藥金融產(chǎn)品和商業(yè)健康保險(xiǎn)。

        第六十條  對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出成績的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

        省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立名中醫(yī)評(píng)選制度,按照規(guī)定開展名中醫(yī)表彰活動(dòng)。

        第六十一條  依法開展與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估、鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定的專門組織,或者有中醫(yī)藥專家參加。

        第八章  法律責(zé)任

        第六十二條  縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行法定職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

        第六十三條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

        (一)擅自合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其性質(zhì)的;

        (二)違反法律、法規(guī)規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;

        (三)未履行中醫(yī)藥監(jiān)管職責(zé)的;

        (四)挪用、截留中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)或者專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;

        (五)未依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)的。

        第六十四條  違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),擅自從事中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),或者超出登記范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管等部門依法給予處罰。

        第六十五條  違反本條例規(guī)定,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營項(xiàng)目以及相關(guān)宣傳活動(dòng)中使用“中醫(yī)醫(yī)療”“中醫(yī)治療”等字樣,或者違反規(guī)定提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理、中醫(yī)藥主管等部門責(zé)令改正,依法給予處罰。

        第六十六條  違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售假、劣中藥的,由藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依法處理。

        第六十七條  違反本條例規(guī)定,在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門依法給予處罰。

        第六十八條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第九章  附    則

        第六十九條  本條例自 2020年6月1日起施行。2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過的《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。

        快捷導(dǎo)航

        交通引導(dǎo)
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